33. Schengenský systém – vznik, vývoj, právní úprava, obsah.
Schengenský systém
- zatímco zásady jednotného vnitřního trhu našly své vyjádření v Bílé knize /1985/ a posléze v Jednotném evrop.aktu (1986), pro specifickou otázkou fyzického uvolnění pohybu zboží a služeb byla zvolena cesta mezin.smluv, důvodem byl počáteční nezájem většiny států; proto se zástupci nejdříve 5 států (Fr, SRN, Benelux) sešli 1985 v lucemb. městečku Schengen, aby zde akutní problémy začali řešit => první Schengenská dohoda
- bezprostř. důvodem k fyz. uvolnění pohybu zboží byla situace na hranič. přechodech, kde se přepravované zboží hromadilo, neboť zde byly prováděny dvojí kontroly; zboží sice nebylo proclíváno, ale bylo kontrolováno => kontrola dokladů byla vnímána jako faktické zpomalení, tedy omezení pohybu
- první dohoda tyto problémy neřešila, ale přinesla omezené ale okamžité zlepšení
- u přepravovaného zboží byla zrušena kontrola přeprav. dokladů (náklad. listu) a pro osoby byly zavedeny zelené disky s nápisem nic k proclení, jejichž vystavení ve vozidle na viditelném místě bylo považováno za prohlášení, které nutně nevyžadovalo zastavení a dialog s celníkem (kontroly jen namátkové)
- důležitějším aspektem této dohody byl závazek sml. stran řešit celou problematiku komplexně; byla to skutečně jakási „sml. o smlouvě budoucí“, touto budoucí smlouvou se stala druhá Schengenská dohoda, plným názvem Úmluva o aplikaci Schengenské dohody (Schengenská úmluva)
- je to velmi rozsáhlý dokument, který mezi původními signatáři vstoupil v platnost v r. 1995, od té doby se k němu připojila většina čl. států EU mimo UK
Žádné komentáře:
Okomentovat