Sbližování práva z pohledu ČR
Právním základem jsou ustanovení asociační dohody. V té se ČR v roce 1993 zavázala ke sbližování práva. Původní cílové datum pro sblížení byl rok 2003 (tj. za 10 let). I dnes však existují problémy v některých oblastech – např. zákon o elektronických komunikacích.
Databáze, která má zjednodušit sbližování – ISAP (Informační systém pro aproximaci práva) – funguje pod ministerstvem spravedlnosti (http//isap.vlada.cz). Má dvě části:
1) část přístupná pro veřejnost
2) část přístupná jen pro orgány státní správy (ministerstva, ČNB, Český statistický úřad…)
Ministerstvo, které je příslušné za převzetí určité směrnice se nazývá tzv. gestor. Někdy je příslušných více ministerstev → hlavní x vedlejší gestor, která spolupracují.
Systém ISAP je propojen s databází TAIEX (Evropského informačního úřadu), což umožňuje zpětnou kontrolu.
V čl. 70 asociační dohody jsou vyjmenovány oblasti, ve kterých má ČR povinnost harmonizace:
• celní právo
• právo obchodních společností
• bankovní právo
• právo duševního vlastnictví
• ochrana spotřebitele
• nepřímé daně
• technické normy
• doprava
• životní prostředí
Dle Bílé knihy z r. 1995 měla ČR převzít zhruba 900 předpisů + jejich novely. Přičemž EU nestačí formální převzetí předpisů, ale nutná je jejich aplikace (před soudy, orgány státní správy apod.)
V souvislosti s požadavkem slučitelnosti s komunitárním právem bylo nutno vypovědět mezinárodní smlouvy, které by po vstupu do EU nebyly slučitelné s evropským právem. Nejednalo se o nějaké velice důležité smlouvy – např. Smlouva o právní pomoci s Bulharskem.
V některých oblastech – hospodářská soutěž, zadávání veřejných zakázek – budou moci existovat dvě úpravy:
1) pro čistě vnitrostátní situace
2) pro situace, které mají komunitární prvek
Žádné komentáře:
Okomentovat