Dozorčí činnosti ve vnitřních vztazích VS - vztahy subordinace; hodnotí se i dle mimoprávních hledisek; zejm. kontrola instanční ve SprŘ, hospodaření, vůči podřízeným, v rámci služebních vztahů apod.
Typy organizace:
- univerzální (jednota uspořádaných, navzájem propojených částí),
- institucionální (subjekt správy jako urč. trvale vytvořený řád),
- strukturální (systém pravidel vytvářejících rámec pro urč. činnost),
- funkční (vědomě utvářená činnost).
Druhy organizací:
- formální (pevná struktura, pravidla jednání, formální komunikace)
- neformální (spontánní systém).
Organizace VS je institucionální a formální.
Organizační principy = doporučení založená na ověřených a úspěšných postupech organizování: /de/centralizace, /de/koncentrace, /nad/podřízenost.
Organizace VS je upravena různými abstraktními či konkrétními akty (organizační akty). Oprávnění vydávat organizační akty je spojeno s organizační mocí, která náleží primárně zákonodárci, ale je zčásti delegována na VS; může být:
a) externí - pr. regulace organizace subjektů VS, stanovení jejích orgánů, pravomoci a působnosti, záležitosti vnější organizace, zákonem,
b) interní - opatření dovnitř úřadu formou interních předpisů, záležitosti vnitřní organizace;
c) v širším smyslu - vůči všem nositelům veřej. moci,
d) vůči VS.
Žádné komentáře:
Okomentovat