Výpočet hodnotovými ukazateli při měření výkonnosti ve veřejném sektoru
Snaha o přiblížení měření finanční výkonnosti ve státní správě je postup zvolený Ministerstvem financí Singapuru v r. 2004 – NEV (Net Economic Value).
Používá podobnou metodiku EVA při zjišťování skutečných nákladů projektu.
Hlavní účel zavedení → efektivnost využití zdrojů pro veřejné projekty
Stát samozřejmě hraje roli financiera projektu, ale zároveň i kupujícího. Požaduje, aby byly doloženy ceny (náklady) použitého kapitálu, včetně oportunitních nákladů použitých státních dotací.
Nejnižší cena VK udávaná autory tohoto postupu v Singapuru je vyčíslená podle CAPM:
- bezriziková cena rf = 3,5%
- koeficient β = 0,3
- riziková prémie – 6%
re = 3,5% + 0,3 . 6% = 5,3%
Pomocí postupu WACC se přičítá i cena CK.
Zásadní použití této metody v metodách objektivního plánování využití zdrojů, které má instituce, která spravuje projekty ve veřejné správě k dispozici. Je možné tak objektivně porovnat plánované zdroje (ze státu) a možné použití pro reálně plánované projekty např. pro plán kalendářního roku.
Rizikovost zavádění systému měření výkonnosti ve veřejném sektoru
- Odpor zaměstnanců (nové metody postupu – v jejich pohledu byrokracie)
Odstranění – zjednodušit metodiku controllingu, motivovat pracovníky
- Skepse, že lze dosáhnout více při omezených zdrojích a stanovování cílů ve směru Top-down
Odstranění: zavést osvědčené metody projektového řízení ze soukromého sektoru. Dokázat, že lze pracovat efektivně a pružně.
Výzva pro podniky veřejného sektoru
Řízení výkonnosti podobně jako v podnik.sektoru může jedině přinést důvěru veřejnosti, zejména proto, že fondy z EU se budou dostávat na základě úspěchů projektu
Žádné komentáře:
Okomentovat