Obecné ústavy a její obvyklý vztah k politické situaci vnáší do ústav řadu deklarací. To je také příčinou k mnohaletým sporům teorie o normativní obsah textu těchto deklarativních ustanovení. Pokud tato ustanovení nejsou přímo právní normou , ještě to neznamená , že v nich není obsažen konkrétní právní obsah ( interpretační pravidlo ).
Zvláštnosti předmětu ústavy se promítají též do zvláštností struktury ústavních norem. Klasickou strukturou právní normy ( hypotéza , dispozice , sankce ) v ústavě prakticky nelze nalézt. Hypotézy nejsou zpravidla vyjadřovány nebo je možné je najít v jiných ustanoveních ústavy. Dispozice ústavních norem nejsou dispozicemi typickými , neboť nejsou pravidly chování. Dispozice ústavních norem většinou určují ústavní subjekty , soustavu státních orgánů , jejich vzájemné vztahy , kompetence , princip postavení člověka a občana , apod.
Ve struktuře ústavněprávních norem obvykle chybí sankce. Existují však sankce za porušení odpovědnosti vyplývající z ústavních norem , upravené přímo ústavou. Pak lze najít normy i s plnou strukturou ( srov. Např. čl. 59 a 60 Ústavy ČR ).
Princip jednoty ústavy vyžaduje m aby na všechny normy bylo pohlíženo jako na normy rovnocenné , jež stojí na stejné úrovni. Přesto je v literatuře upozorňováno na pokusy vyčleňovat některé ústavné normy jako normy vyšší hodnoty.
Pojetí funkce státu
Jak jedná a jak se jeví svojí činností.
Funkce jsou dobově podmíněny, což závisí na stupni vývoje a kulturnosti společnosti.
Fce je podmíněna i formou státu (federativní, unitární)
Fce jsou ovlivňovány formou vlády, což je určitý způsob organizování moci. Formou vlády je republika, monarchie, parlamentní či prezidentská republika a další formy.
Moderní společnost - stanovení pravidel „hry“ - fungování institucí
podporuje rozvoj trhu opatřeními cenové, rozpočtové, kreditní, daňové politiky.
Úloha „grant kultury národa“ – zaručuje rozvoj umění, zákaz cenzury..
Přispívá k ochraně životního prostředí
Intenzivně se zapojuje do podpory technického vývoje (vzdělávací polit.)
Žádné komentáře:
Okomentovat