32. Ústavněprávní aspekty Evropské unie. Funkce státu
Aktuální mezinárodně právní povaha Unie tvoří nezbytnou součást identity Evropské unie jako mezinárodního činitele. Tedy Evropská unie reprezentuje vnější autoritu „ státu “ nebo „ sdružení států “ a současně výraz vnitřních hodnot této jednotky. Je však taktéž určitou veřejnou mocí nad určitým územím EU , tedy tvoří delimitovanou plochu zeměkoule složenou z území členských zemí.
Smlouva o Evropské unii nedefinuje územní prostor Unie. Nicméně , používá jednoduché vyjádření „ členské státy “.Znamená to tedy , že územní plocha aplikace smluv Unie ( resp. Společenství ) je tvořena členskými státy Evropské unie. Podle mezinárodního práva se tedy ( EU , ES ) vztahují na veškerá území , jež se nacházejí pod suverenitou či jurisdikcí členských států. Aplikace smluv se rozsiřuje do vzdušného prostoru a mořského pobřeží , do rybářských zón či exkluzivních ekonomických zón , včetně kontinentálního šelfu. Společenství akceptovalo mezinárodní pravidla Úmluva o mořském právu z roku 1982.
Členské státy byly a jsou ustavujícími a ústavodárnou autoritou Evropských společenství a EU. Průběžně jsou orgány veřejné moci členských států včleňovány do procesu přijímání , realizace a prosazování rozhodnutí. Smlouvy , na jejichž základě je Unie založena , byly uzavřeny zástupci národních vlád , v každém členském státě rozhodoval o přistoupení ke Smlouvám Parlament ( mnohdy po referendu ). Vedle toho , řada změn smluv byla dohodnuta společně zástupci členských států a bez ratifikace členskými státy by nevstoupila v platnost , a to v souladu s jejich ústavněprávními dispozicemi.
Smlouvy navíc předepisují tuto proceduru pro řadu rozhodnutí „ ústavněprávní “ povaha na komunitární úrovni. Tedy , každý členský stát prostřednictvím své ústavy určuje , která jeho autorita je určena k rozhodnutí o členství v Unii a případné pravomoci.
Pojetí funkce státu
Jak jedná a jak se jeví svojí činností.
Funkce jsou dobově podmíněny, což závisí na stupni vývoje a kulturnosti společnosti.
Fce je podmíněna i formou státu (federativní, unitární)
Fce jsou ovlivňovány formou vlády, což je určitý způsob organizování moci. Formou vlády je republika, monarchie, parlamentní či prezidentská republika a další formy.
Moderní společnost - stanovení pravidel „hry“ - fungování institucí
podporuje rozvoj trhu opatřeními cenové, rozpočtové, kreditní, daňové politiky.
Úloha „grant kultury národa“ – zaručuje rozvoj umění, zákaz cenzury.
Přispívá k ochraně životního prostředí
Intenzivně se zapojuje do podpory technického vývoje (vzdělávací polit.)
Žádné komentáře:
Okomentovat