h) správní právo hmotné-procesní
Systém SprPr –
1) obecná část - zásady, pojmy a pr. instituty, které v zásadě platí pro celou
VS; tvoří také základ pro jiné obory veřej. práva, které jsou v působnosti spr. úřadů;
2) zvláštní část - hmotné právo správní; hmotněprávní úprava v rámci
jednotlivých spr. odvětví (např. stavební, vodní apod.).
1) hmotné - normy, které obsahově upravují činnost spr. orgánů (př. zdravotnictví, soc. zabezpečení),
2) procesní - normy, které upravují organizaci a působnost spr. orgánů, jakož i řízení před spr. orgány; v užším smyslu jen úprava spr. řízení ve věci externího rozhodování spr. orgánů (poté lze pak lišit i právo organizační);
1) vnitřní - soubor vnitřních personálních pr. vztahů, které zakládají P a P jen uvnitř spr. úřadu;
2) vnějš vném postavení s tímto orgánem (mocenská teorie) a obsah rozhodnutí nezávisí na vůli tohoto subjektu, toto rozhodování však musí být součástí pravomoci zakotvené zákonem a účastenství v něm nutnou podmínkou pro realizaci takového zákonného práva. Veřejná moc, jejíž výkon představuje právě VS, se dělí na a) moc státní, vykonávanou státní správou, a b) zbývající veřejnou moc, vykonávanou samosprávou. V historii postupná publicizace soukromého práva (postupné rozšiřování veřej. zájmu a veřej. úkolů, které správa zajišťuje; př. právo vodní, horní, lesní, pracovní), ale zčásti i opačný proces (privatizace).
Žádné komentáře:
Okomentovat