Pojem a obecné předpoklady správního soudnictví a správní soudnictví v ČR

31. Pojem a obecné předpoklady správního soudnictví a správní soudnictví v ČR.
– v této kapitole jsou použity odkazy na ustanovení SŘS

– tímto výrazem se jednak označuje soudní kontrola správy a jednak nalézání práva ve věcech správních; co se označuje jako správní soudnictví – str. 594


– FORMY SPRÁVNÍHO SOUDNICTVÍ
– Francie – správní soudy (každý pro několik departmentů), odvolací správní dvory – je jich 5 a Státní rada; správní soudy mohou spr. rozhodnutí zrušit hlavně pro překročení pravomoci s účinky ex tunc, může se to týkat individuálních i normativních spr. aktů, povinné zastoupení advokátem není předepsáno; zařazuje se sem i Účetní dvůr – soustavná kontrola veřej. účetnictví
– Německo – správní soudy, vrchní správní soudy a Spolkový správní soud; žaloby na zrušení individuálního spr. aktu, žaloby na nečinnost, na plnění, určovací
– Anglie – až dosud zaujímá v systému pr. kontroly veřej. správy hlavní místo právní kontrola obecných soudů; postupně se začaly vytvářet administrative tribunals, byla vytvořeny zvláštní rady – Council on Tribunals – nezávislé na veřejné správě i na obecných soudech – mj. kontrolují veřejnou správu
– staré Rakousko – koncepce jediného soudu – řízení se zahajovalo na návrh, správní soud zkoumal jen zákonnost spr. rozhodnutí, mohl je pouze zrušit -> Československo tuto úpravu převzalo => nejvyšší správní soud se sídlem v Praze; správní soudnictví měl provést 158/1920 – o správním soudnictví u úřadů okresních a župních X nikdy nenabyl účinnosti; přesto byl pozoruhodný – spr. soudnictví měly vykonávat okresní a župní senáty
– i nadále soudní ochranu poskytoval nejvyšší správní soud, zrušen byl r. 1952 => pak u nás spr. soudnictví nebylo
– dlouho u nás nebyl zřízen NSS; působnost spr. soudnictví byla omezena na přezkoumávání rozhodnutí orgánů veřej. správy – pravomocných => žaloba; a nepravomocných => opravný prostředek
– pro správní organizaci v ČR byl zvolen model – obecné soudy + NSS