Speciální otázky
1. Otázka členství v EU – přijetí, vystoupení, podmínky.
Členství = vzájemný vztah dvou právních subjektů, např. státu a mezinárodní organizace.
Členství členského státu k Evropskému společenství se odlišuje od jiných obdobných právních poměrů:
Rozdíl spočívá především v nadstátní povaze Společenství
Specifikem je i přístup k EU a vstup do Společenství, stejně jako ve vystoupení a otázkách zrušení členství
– každý evropský stát může požádat o členství v Unii, o přijetí nerozhodují orgány
Unie, ale orgány Společenství a členské státy => přístup k Unii je možný pouze přístupem k jejímu základu – k evropským společenstvím => přistoupivší stát se stává smluvní stranou Smlouvy o EU a jako subjekt MPV se zavazuje být činný v rámci druhého a třetího pilíře EU
– obsahem členství jsou vzájemná práva a povinnosti:
– povinnost věrnosti (loajality) členských států => jsou povinny podporovat Společenství při plnění jeho úkolů a zdržet se jednání, která by mohla ohrozit uskutečňování cílů Smlouvy
– právo státu na národní identitu povinnost Společenství to respektovat => i povinnost loajality Společenství
– požadavkem je dodržování demokratického zřízení a respektování lidských práv členskými státy X pokud ne = institut pozastavení členských práv členských států (Amsterdamská smlouva)
– stal-li se stát členem – přebírá veškerá práva a povinnosti, které mají ostatní čle-nové – princip rovnosti práv a povinností; nový stát přebírá acquis communautaire
– přístup státu lze uskutečnit jen ke všem třem evropským společenstvím, která jsou základnou EU
– otázka trvalosti členství:
– možnost zrušení Společenství a EU => přenesená suverénní práva států se integrovala do autonomní pravomoci Společenství – nevratným způsobem
= integrační proces není fakticky ani právně zvratný = zrušení Smlouvy ES nebo Smlouvy o EU není možné
– možnost vystoupení– předpokládá se, že to možné není (z důvodu nevratnosti integračního procesu) X vystoupení části státu nepřináší problémy
– vyloučení ze Společenství – důvody by musely být velmi závažné a znamenat ohrožení Společenství; velmi pochybné X jiná sankce je pozastavení členství
Žádné komentáře:
Okomentovat