Maastrichtský chrám

Maastrichtský chrám

Název Evropská unie se objevuje poprvé v primárním právu až Maastrichtskou smlouvou. Pojem EU je nadřazený pojmu ES.
I. Pilíř – Evropská společenství (ES):
ESUO (smlouva vypršela 2002 avšak otázky, kterými se zabývala přešly na ES)
EURATOM
EHS (přejmenováno na ES)
II. Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP)
III. Policejní a justiční spolupráce v trestních věcech (1997 přejmenováno)

EU je formou spolupráce. Nelze říci, že by šlo o mezinárodní organizaci s právní subjektivitou  nemůže uzavírat mezinárodní smlouvy. Oproti tomu ES právní subjektivitu mají.

Rozhodování v rámci jednotlivých pilířů:
I. Rozhodnutí na základě většinového stanoviska. Jedná se o nadnárodní spolupráci.
II./III. Zde se jedná o mezivládní spolupráci – musí souhlasit všichni.

Instituce, které fungují v I. pilíři, působí i ve II. a III. Pilíři, avšak s jinými pravomocemi.

Instituce ES/EU

Zakladatelské smlouvy vymezují jako instituce (čl. 7):
1) Komise
2) Rada EU (rozlišovat od: Evropská rada, Rada Evropy)
3) Evropský parlament
4) Evropský účetní dvůr (vznikl později, kontrolní orgán)
5) Evropský soudní dvůr

Evropský ombudsman – není dle smluv považován za instituci.